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AI非萬靈丹 專家：智慧城市衍生諸多疑慮
越來越多亞洲城市在提供社會福利和公共服務時，採用臉部辨識和人工智慧（AI）等科技。但都市發展專家今(17日)呼籲，亞洲政府也應解除民眾的隱私疑慮和保護社會弱勢族群。
從印度到印尼，亞洲政府正在推動數百座智慧城市（Smart City），利用科技和大數據來改善廢棄物管理和節能、解決交通壅塞及緩和氣候變遷相關風險。
聯合國（UN）副秘書長阿米達（Armida SalsiahAlisjahbana）在馬來西亞檳城召開的都市發抽插棒展會議上表示：「人工智慧等先進科技，讓人們更能重新想像公部門如何以較佳方式滿足永續發展的需求。」
阿米達指出：「快速進化的科技，有潛力將所有政府功能和領域的傳統行事方式加以改造。」她還說，公部門和私部門的合作將是發展關鍵。
雲端運算和人工智慧等科技在全球興起，已促使中國出現收集資訊的街燈、新加坡有自動化公車，以及在印度機場使用臉部辨識系統。
根據聯合國本週發布的一份報告，包括機器學習、自動化和資料處理系統等人工智慧技術，目前被運用在預防犯罪、商標申請和改善作物產量等事務。
然而，數據、臉部辨識及監視器系統等技術的使用增加，也引發關於偏見、安全性、隱私及監視等方面的疑慮。
聯合國貧窮和人權事務特別報告員艾斯頓（PhilipAlston）在上週發布的一份報告當中指出，由於社會福利系統日益受到數據和科技左右，如今存在「像僵屍般落入數位社篠田步美福反烏托邦（digital welfare dystopia）的嚴重風險」。
他警告，「當民間在數位社福國家的設計和建構扮演主導角色，甚至負責很大部分的營運，格外構成問題」，因為科技企業幾乎是在「毫不考慮人權」的情況下運作。
新加情趣網坡政府宜居城市中心（Centre for LiveableCities）副主任林登連（Lim Teng Leng，譯音）也說，以科技為基礎的方法並非解決都市問題萬靈丹，有時帶來的問題和設計解決的問題一樣多。他建議政府可採取適當防護措施來化解疑慮，並確保規劃和管理過程良好。（中央社）
斷訊新風暴 全國明年元月將下架4頻道
有線電視收視戶逐步下滑，今年恐跌破500萬戶大關，且因為授權費談不攏，新一波的斷訊風暴也在蘊藏中，NCC官員證實，全國數位已送出4個頻道下架的營運計畫變更申請，恐影響新北市8萬用戶。
因與包括大享、優視、浩鳴三大頻道代理商授權費談不攏，北都、全國數位兩家有線電視系統商今年從9月開始就深陷斷訊危機，NCC幾度出面調處不成，北都日前宣布下架浩鳴代理，包括Z頻道、龍祥電影台、JET綜合台、國興衛視等4個頻道，並替換成其他頻道後，明年元旦凌晨起也將下架衛視中文台、FOX Movies、FOX等6個頻道，估計台北市有約10萬用戶受影響。
值得注意的是，經營區位於新北市，全國數位近日也已向國家通訊傳播委員會（NC自慰套心得C）提出營運計畫變更，預計下架浩鳴所代理Z頻道、龍祥電影台、JET頻道及國興衛視等4個頻道；而後續是否會跟進北都陸續下架有爭議的優視、浩鳴、大享等代理商其他頻道，市場關注。
NCC官員對中央社記者表示，按照「有線廣播電視法」相關規定，業者必須事前向NCC提出變更營運計畫，並經NCC審核通過才能執行。此外，為確保收視戶權益，必須於斷訊5天前，以跑馬燈的方式告知收視戶，若沒有依此程序下架，NCC將會開罰。
NCC官員進一步表示，下次委員會適逢元旦假期停開，在沒有加開臨時委員會議的前提之下，可能要等年後才會審查此案。也就是說，全國數位最快明年元月中就會下架JET等4個頻道，恐影響新北市8萬用戶。
全國數位曾在11月中緊急向NCC遞出與3家代理商的調處申請，也向公平會檢舉大享、優視、浩鳴等泛富邦集團的聯合行為，但仍未拉近雙方授權金的差距。
據NCC統計顯示，2018年有線電視訂戶數驟降至507.7萬戶，今年更只剩501.4萬戶，面臨跌破500萬戶大關。且近年線電視收視戶面臨斷訊風波越來越多，導致消費者權益受損。從數據來看，2016年NCC調處案件數為7件，到2017年14件，2018成長到31件，2019年截至仿真老二前11個月更超過39件，創下歷年新高。
產業人士分析，斷訊、下架並非壞事，是回歸商業機制的體現，暗黑網成人反映出產業低價競爭的不健康生態，也許還能成為打破僵局的契機，停止惡性循環、把餅做大。
業界觀察，近年來消費者意識抬頭，並非一昧追逐低價、卻抱怨頻道被斷訊，而是理解產業脈絡，盼系統台與頻道商達成協商，並一邊尋求其他替代方案。在此背景下，有線電視業者更需要找到把收視戶留住的良方，「低價競爭是兩面刃，傷己也傷人」，尋求內容差異化絕對比低價競爭長久，也能創造消費者與產業的雙贏。（中央社）
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